Om planarbetet:

Planområdet är ca 1,1 ha stort och ligger i Enstaberga tätort. Planområdet används idag som åkermark och är sedan tidigare detaljplan (P54-3) planlagt för bostäder. Planområdet gränsar till odlingsmark och verksamheter.

Syftet med planläggningen är att skapa förutsättningar för exploatering av bostäder i en eller två våningar samt tillfartsväg till området. Likväl ger detaljplanen utrymme för plats för lek och gemensamhetslokal. Planförslaget möjliggör för en tätare exploatering än gällande detaljplan. Att ny bebyggelse i Enstaberga är något tätare än befintlig är i enlighet med fördjupad översiktsplan för Nyköpings tätort och Skavsta.

Planförslaget begränsar bebyggelsens byggnadshöjd till 3 m närmast åkern för att skapa en lägre bebyggelsefront mot det öppna landskapet. Förutom bostadshus tillåts byggnation av miljöhus, gemensamhetslokal och garage samt carport. För att tillgängliggöra planområdet föreslås en tillfartsväg via befintligt servitut som ansluter Råsbäcksvägen genom Enstaberga 1:97. 

Under planarbetet har misstänkta markföroreningar samt trafik- och industribuller undersökts. Bullerutredningen visar att riktvärdena för trafikbuller vid fasad innehålls men att en gemensam uteplats behöver anläggas för att riktvärdena ska innehållas. Utrymme för den gemesamma uteplatsen säkras i detaljplanen. Riktvärdena för verksamhetsbuller innehålls genom att bullerskärmande åtgärder genomförs vid intilliggande verksamhet, något som säkras genom exploateringsavtal.

Diarienr. SHB19/95

Status i planarbetet:

Detaljplaneförslaget har varit ute på samråd två gånger tidigare (2018 samt 2020). Den har därefter överklagats till Mark- och miljödomstolen som upphävt antagandebeslutet för detaljplanen.

Vid första tillfället som detaljplanen överklagades tog Mark- och miljödomstolen beslut om upphävande av detaljplanen 2019-12-13 då detaljplanen inte angav säskilda skäl till varför bostäder bedöms vara lämpliga på brukningsvärd jordbruksmark. Mark- och miljödomstolen konstaterade dock att det som klagandena har fört fram i övrigt, rörande brister i bullerutredningen, trafiksäkerhet och dagvattenhantering inte utgör skäl att upphäva detaljplanen (Mål nr P4941-19).

Detaljplanen kompletterades med en motivering till varför bostäder här bedöms vara lämpliga på jordbruksmark. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade därefter återigen om samråd för planförslaget (2020-06-02). Efter att antagande av detaljplanen överklagades har Mark- och miljödomstolen (2021-04-20) återigen upphävt antagandebeslutet. Anledningen är att kommunen inte angett särskilda skäl till varför huvudmannaskapet för allmän plats inte ska vara kommunalt utan enskilt. Domstolen accepterar dock motiveringen till varför jordbruksmark behöver tas i anspråk.

Efter att planhandlingarna kompletterats med särskilda skäl till varför huvudmannaskapet ska vara enskilt går nu planförslaget ut på ny granskning, efter beslut av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2021-06-01. 

Då domstolen beslutat att upphäva just antagandebeslutet betraktas inte planärendet i sig som avslutat, med hänvisning till prejudicerande dom (Mark- och miljööverdomstolens dom P13204-19). Planprocessen fortsätter istället med en förnyad granskningsperiod där sakägare åter kan ta del av och tycka till kring det justerade planförslaget. 

Detaljplanen antogs av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden den 5 oktober 2021. Beslutet har överklagats till Mark- och miljödomstolen.